中国之窗|澳门——亚洲休闲娱乐之都

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中国之窗|澳门——亚洲休闲娱乐之都

 

澳门特别行政区(英语:Macao,葡萄牙语:Macau),简称“”,全称中华人民共和国澳门特别行政区位于中国南部珠江口西侧,是中国内地中国南海的水陆交汇处,毗邻广东省,与香港特别行政区相距60公里,距离广东省广州市145公里  。澳门特别行政区由澳门半岛氹仔路环二岛组成,陆地面积32.9平方公里   。截至2020年底,总人口为68.32万人   。
澳门自古以来为中国领土。明嘉靖三十二年(1553年),葡萄牙人通过贿赂广东地方官吏,获准在澳门码头停靠船舶进行贸易;嘉靖三十六年(1557年),葡萄牙人进入并开始聚居澳门;清道光二十年(1840年)鸦片战争后,葡萄牙乘清朝政府战败之机,相继侵占了澳门南面的凼仔岛和路环岛。对于澳门这一历史遗留问题,中华人民共和国政府一贯主张在适当时机通过谈判和平解决。在1986年6月到1987年3月期间,中葡两国政府代表团经过四轮会谈达成协议,并于1987年4月13日在北京正式签署了关于澳门问题的联合声明。1999年12月20日,中国对澳门恢复行使主权,澳门特别行政区宣告正式成立。
澳门特别行政区是直辖于中央人民政府的一个地方行政区域   ,实行资本主义制度,是国际自由港世界旅游休闲中心、世界四大赌城之一,也是世界人口密度最高的地区之一,其轻工业旅游业、酒店业和娱乐场使澳门长盛不衰,成为全球发达、富裕的地区之一。   2021年,澳门特别行政区地区生产总值达到2394亿澳门元

中文名
澳门特别行政区
外文名
Macao(英文)
Macau(葡文)
别    名
濠镜濠镜澳、香山澳、妈港马交
行政区划代码
820000
行政区类别
特别行政区
所属地区
中华人民共和国华南地区
地理位置
珠江三角洲西南部、珠江口西岸
面    积
32.9 km²
下辖地区
7个堂区
政府驻地
澳门半岛风顺堂区南湾湖景大马路131号
电话区号
853
邮政编码
999078
气候条件
亚热带季风气候
人口数量
68.32 万(2020年底) 
著名景点
澳门历史城区大三巴牌坊澳门旅游塔葡京赌场妈阁庙
机    场
澳门国际机场
车牌代码
粤Z(进入内地)

历史沿革

先民足迹

澳门地区的考古发掘,特别是1995年在路环岛黑沙的沙丘中发掘出土的彩陶以及玉器,经鉴定,证实是四、五千年前的珍贵古文物,与其同时出土的石斧等石器,同最近年来在距离澳门不远的珠海地区出土的同类文物,属于同一文化系统,说明早在新石器时代中华民族的祖先,已在澳门一带的地区劳动、生息。
澳门、路环、黑沙等地,早已是中国大陆的原始居民足迹所到之处。在商周时期,古代居民已在这些地区居住活动,所以,澳门、珠海出土文物中,有春秋时期的以及战国时期的陶器等。

古代澳门

澳门先秦属百越地。从秦帝国起就成为中国领土,属南海郡。澳门古称濠镜澳,与广州香山县的历史关系极其密切。早在春秋战国时期香山已属百越海屿之地。秦始皇一统中国之时(约前3世纪),澳门被正式纳入中国版图,属南海郡番禺县地。晋朝元熙二年(420年),澳门属新会郡封乐县地。
隋朝开皇十年(590年),废新会郡改属宝安县地,唐朝至德二年(757年),废宝安县,改为广州东莞县辖。自南宋开始,澳门属广东省广州香山县。据史料记载,宋末名将张世杰与军队曾在此一带驻扎;早期在澳门定居的人在此形成小村落,倚靠捕鱼与务农种植为生。元代属广东道宣慰司广州路,路治广州,明代属于广州府,清朝后期前属广肇罗道广州府,道治肇庆,府治广州。
澳门半岛之有大量华人定居,是在南宋皇朝倾覆之际。当几十万南宋军民从福建败退乘船长驱到达澳门一带,有的可能踏上这片半岛汲取淡水、寻找食物,有的更可能将这片荒僻地辟成藏身之所。召集澳门半岛上名为“永福古社”的沙梨头土地庙,便相传邕建于南宋末年。大约在南宋末年至元初,澳门半岛上的望厦、濠镜等地,已是定居的居民点了。自此以后,澳门始稍有人烟,但由于地方细,耕地缺,物产少,立足生活繁衍后代并不容易。直至16世纪中叶,即明世宗嘉靖年间。

殖民历史

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历史资料

明正德七年至正德八年(1513年夏天—1514年初),第一位到达中国的葡萄牙人欧维治从马六甲航抵广东珠江口屯门澳,与当地居民进行了香料贸易。  

明世宗嘉靖十四年(1535年),葡萄牙人贿赂广东地方官吏,取得在澳门码头停靠船舶和进行贸易的权利。   嘉靖三十二年(1553年),葡萄牙人以曝晒水浸货物为由上岸居住,并于嘉靖三十六年(1557年)起在澳门定居。   天启二年(1622年),荷兰人攻打葡萄牙租借自明朝的澳门,被击败(澳门之战)。
鸦片战争后,葡萄牙于清咸丰元年(1851年)和同治三年(1864年)先后侵占凼仔岛和路环岛。   光绪十三年(1887年),葡萄牙迫使清政府签订《中葡会议草约》和《北京条约》,塞进了葡萄牙"永驻管理澳门"的条款。
民国十七年(1928年),国民党政府与葡萄牙政府签订了《中葡友好通商条约》,该条约仅对关税税则、商业事务等事项重新做了规定,并未涉及澳门地位问题,葡萄牙占领并管理澳门的状况也未改变。
自澳门被葡萄牙侵占以来,葡萄牙人在澳门一直拥有特权或特殊地位,使澳门居民普遍感到不满;从道光二十九年(1849年)8月29日沈志亮刺杀总督亚马留,到宣统二年(1910年)的“路环血案”   ,再到民国十一年(1922年)5月葡萄牙士兵在澳门凌辱中国妇女并枪杀群众百余人  ,以及1966年12月3日因文化大革命和氹仔学校事件而触发的“一二·三”事件,均显示澳门居民对葡萄牙人在澳门的特权深感不满。
1974年4月25日,葡萄牙革命成功,实行非殖民地化政策,承认澳门是被葡萄牙非法侵占的,并首次提出把澳门交还中国。由于当时不具备适当的交接条件,时任总理周恩来提出暂时维持澳门当时的状况。

回归祖国

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澳门回归祖国

1984年10月3日,邓小平首次公开提出用“一国两制”的方针解决历史遗留下来的澳门问题。

1986年,中葡两国政府开始为澳门问题展开了四轮谈判。
1987年4月13日,两国总理在北京签订《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》及两个附件。联合声明说,澳门地区(包括澳门半岛、氹仔和路环)是中国的领土,中华人民共和国将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。中国承诺向澳门实行一国两制,保障澳门人可享有“高度自治、澳人治澳”的权利。
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澳门风光

1993年3月31日,中华人民共和国全国人民代表大会(全国人大)于北京通过《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》。是1999年前葡国管治下的一个中国领土,澳门的主权属于中国。

1999年12月20日零时,在中葡两国元首见证下,第127任澳门总督韦奇立和第1任中华人民共和国澳门特别行政区行政长官何厚铧于澳门新口岸交接仪式会场场内交接澳门政权。翌日(12月21日)早上,澳门群众欢迎中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门;至此,中华人民共和国正式恢复对澳门行使主权。
2015年12月16日,国务院常务会议通过《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》,自2015年12月20日起施行。1999年12月20日国务院公布的《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》同时废止 。

行政区划

澳门特别行政区以“堂区”作为行政区划单位,澳门有七个堂区和一个无堂区划分区域。但“堂区”并非正式的行政机构建置,不具法律地位。中华人民共和国澳门特别行政区政府驻澳门半岛风顺堂区。

澳门行政区域图
澳门行政区域图 
澳门半岛
堂区
包含地区
位置
花地玛堂区(北区)
青州、台山、黑沙环、筷子基、水塘
澳门西部
圣安多尼堂区(花王堂区)
新桥、沙梨头
-
中区、新马路以北、南湾、水坑尾、新口岸填海地段
东至新口岸港澳码头,整条环岛公路至妈阁南端
荷兰园、东望洋山、塔石
-
风顺堂区(圣老愣佐堂区)
妈阁山、西望洋山、新马路以南
80年代未进行南湾湖填海的整个妈阁半岛
离岛
堂区
其他称谓
氹仔
路环
无堂区划分区域
地区
区域
位于氹仔和路环之间的填海地段

地理环境

位置境域

  • 位置
澳门特别行政区(北纬22°11',东经113°33')位于中国大陆东南沿海,地处珠江三角洲的西岸,隔海东望即是香港,北方的澳门半岛连接广东省珠海市,而南方则是氹仔路环路氹城所组成的大岛,属海岛市,暂未有正式的名称。
澳门特别行政区
  • 境域
根据2015年12月20日第128/2015号行政长官公告:命令公布中华人民共和国国务院令第665号,澳门特别行政区行政区域由陆地及海上部份组成,陆地部份由关闸澳门边检大楼段和鸭涌河段两段组成,海上部份由内港段、路凼航道段、澳门南部海域段、澳门东部海域段、人工岛段和澳门北部海域段六段组成。西起东经113º31’41.4”,东至东经113º37’48.5”,南起北纬22º04’36.0”,北至北纬22º13’01.33”。
澳门特别行政区总面积因沿岸填海而不断扩大,自有记录的1912年的11.6平方公里逐步扩展至2020年的32.9平方公里。其中澳门半岛面积为9.3平方公里,占总面积的28.3%;凼仔岛面积为7.9平方公里,占总面积的24.0%;路环岛面积为7.6平方公里,占总面积的23.1%;路凼填海区面积为6.0平方公里,占总面积的18.2%。而新城A区面积为1.4平方公里,占总面积的4.3%;港珠澳大桥珠澳口岸人工岛澳门口岸管理区面积为0.7平方公里,占总面积的2.1%。另外,澳门大学面积为1.0平方公里。
根据2015年12月20日第128/2015号行政长官公告:命令公布中华人民共和国国务院令第665号,中央人民政府决定将澳门特别行政区海域面积明确为85平方公里。
根据《澳门特别行政区海岸线图》划定澳门特别行政区海岸线,以2017年7月1日为海岸线勘定时间基准,澳门特别行政区的海岸线全长76.7公里,当中包括澳门半岛18.4公里,离岛(包括凼仔岛、路凼填海区及路环岛)49.9公里,新城A区5.7公里,以及港珠澳大桥珠澳口岸人工岛澳门口岸管理区2.7公里。澳门特别行政区的海岸线类型分为人工岸线与自然岸线两个主类别,其中人工岸线为主要的组成部份,约占海岸线总长度的81.5%,主要分布在澳门半岛、凼仔岛东侧及北侧;而自然岸线则主要分布在凼仔岛西侧及路环岛南端,约占海岸线总长度的18.5%。 

地质构造

澳门特别行政区存在前泥盆纪和泥盆纪地层,野外所见的沉积岩出露于路环岛石排湾之南的半山公路上,呈狭长带状,氹仔北部出露有粘土质砂岩或泥质砂岩。澳门特别行政区的第四系包括冲积层、海积层、残坡积层、崩积物和人工堆积物等,大都位于地表,覆盖于本区大部分基岩之上。 
澳门特别行政区的岩浆岩广泛分布,均属侵入岩,内有中酸性岩、酸性岩和基性岩脉等多种岩石类型。澳门地区的脉岩类有伟晶岩、基性岩和石英脉等。包括澳门特别行政区在内的整个区域,按地槽学说属华南褶皱系的赣湘桂粤褶皱带与东南沿海断褶带的交接地段,是一个以断陷为主的山间洼地和三角洲盆地。大地水准测量表明,在地壳运动的垂向上,盆地及其两侧仍沿袭着断裂继承性活动及断块差异性升降为特征的新构造运动特点。 

地形地貌

澳门特别行政区地貌类型由低丘陵和平地组成,地势南高北低,澳门特别行政区最低点为南海海平面,海拔0米,最高点为路环岛塔石塘山(KoloaneAlto),海拔172.4米。
澳门特别行政区过去是广东省中山市(古称香山县)南端的一个小岛,屹立海中,与当代的离岸岛屿无异,其后由于西江的泥沙冲积,在澳门与大陆之间由于海水对流关系冲积成一道沙堤(莲花茎,今关闸马路),才与大陆相连接,成为一个半岛。
在澳门半岛有莲花山、东望洋山、炮台山、西望洋山和妈阁山,在氹仔岛有观音岸、大氹山(鸡颈山)、小氹山,在路环岛有九澳山、叠石塘山。澳门特别行政区海岸线长达937.5千米,形成了南湾、东湾、浅湾、北湾、下湾(以上位于澳门半岛)、大氹仔湾(氹仔)、九澳湾、竹湾、黑沙湾、荔枝湾(以上位于路环)等多处可供船只湾泊的地方。

气候环境

澳门特别行政区位于亚热带地区,北靠亚洲大陆,南临广阔热带海洋,冬季主要受中、高纬度冷性大陆高气压影响,多吹北风,天气较冷而且乾燥,雨量较少。夏季主要受来自海洋的热带天气系统影响,以吹西南风为主,气温较高,湿度大,降雨量充沛。由于冬夏季风向相反,加上温度日较差和年较差均少,属海洋性季风气候。
根据世界气象组织以30年资料计算的气候平均值,1991年至2020年间,澳门特别行政区年总降雨量平均达1,966.6毫米,每年4月至9月是降雨量较多的月份。6月雨量最多,平均达373.7毫米,12月雨量最少,平均仅为31.3毫米。
澳门特别行政区年平均气温为22.6℃,气温最低的1月平均温度为15.1℃,不过大多数的年份还是会有最低温度在5℃以下的寒冷天气,但一般维持时间很短。月平均温度在22℃以上的月份则多达7个月,表明澳门冬短夏长。
澳门特别行政区常受台风吹袭,台风季节为每年5月至10月,其中7月至9月是台风吹袭最多的月份。 

自然资源

土地资源

澳门特别行政区土地结构类型比较简单,主要由平地、台地和丘陵构成。平地(包括填海造地)面积23.8平方公里,占总面积72.3%;花岗岩丘陵6.0平方公里,占总面积18.2%;台地仅1.2平方公里,占总面积3.7%,为残存的古剥蚀面,主要分布在澳门半岛上的岗顶、白鸽巢公园、望厦观音堂后山、螺丝山以及凼仔岛的南端,海拔高度20-25米,面积虽然不大,但高度和坡度均较小,故利用率也较高。其他剩馀的土地面积约为1.9平方公里,包括保护区用地,纪念物用地,保护林用地等,占总面积5.8%。

生物资源

澳门特别行政区约有维管束植物超过1,500种,主要分布在澳门特别行政区的山林、种植于公园及休憩区内,前者主要由常绿阔叶林、乔灌矮林及海岸灌草丛组成,常见种类包括桃金娘、毛稔、豺皮樟、土蜜树、春花及芒萁等,后者则以栽培植物为主,包括朱槿、洋紫荆、黄槐及假地豆等植物。此澳门拥有苔藓植物104种,隶属34科,63属,珍稀种类有澳门凤尾藓、中华细指苔、腺褐角苔、东亚短角苔、小蓑藓和海南明叶藓。澳门陆生自然植被具有较高的群落多样性,可分为针叶林、针阔叶混交林、常绿阔叶林、常绿落叶叶混交林、灌丛。
历史调查共记录到澳门特别行政区鸟类逾300种,自2006年至今,共记录鸟类逾270种,分属15目57科。优势种是白头鹎(陆栖)和小白鹭(水鸟);常见种有11种,其中珠颈斑鸠、暗绿绣眼鸟、八哥、长尾缝叶莺和麻雀等5种是陆栖鸟类,环颈鴴、反嘴鹬、绿翅鸭、大白鹭、苍鹭和夜鹭等6种是水鸟,常见鸟类中水鸟种类多于陆栖鸟类。2020年,全澳共记录鸟类126种,分属15目57科,其中留鸟52种,候鸟74种,普通夜鹰和黑冠鹃隼为2020年新记录鸟类。

人口

人口普查

2020年底,第七次全国人口普查公报显示,澳门特别行政区人口为683218人。  出生率为0.81%,下跌0.08个百分点。死亡率为0.33%,按年下跌0.01个千分点。
2021年底,澳门特区政府统计暨普查局资料显示,澳门总人口为683200人,按年增加100人。其中老年人口(65岁及以上)占12.2%;成年人口(15-64岁)比重下跌0.9个百分点至73.3%。人口老化情况持续,老化指数上升至83.7%。

就业情况

2021年,澳门特区政府统计暨普查局数据显示,总体失业率为2.9%本地居民失业率为3.9%,按年分别上升0.4及0.3个百分点。就业不足率上升0.6个百分点至4.1%。劳动力参与率69.0%,本地居民劳动力参与率为咰62.8%,按年分别下跌1.5及0.7个百分点。

政治

政治制度

  • 澳人治澳、高度自治
自1999年12月20日起,澳门成为中华人民共和国的特别行政区,澳门特区的宪制文件《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》也同时开始实施。
澳门特区的制度和政策,以及有关政策,均以基本法的规定为依据。根据基本法,除防务和外交事务外,澳门特区实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。澳门特区的行政机关和立法机关由澳门永久性居民组成。澳门特区保持自由港、单独的关税地区地位,资金进出自由和金融市场与各种金融机构经营自由,并可在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域,以中国澳门的名义单独与世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系,签定和履行有关协议。
澳人治澳是指由澳门人当家作主,自行管理澳门。特区的行政长官、主要官员、行政会委员、立法会议员、终审法院院长、检察长必须是澳门特区永久性居民,其中部份职位还必须由永久性居民中的中国公民担任。
高度自治指的是全国人民代表大会授权澳门特区依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的规定实行高度自治,中央人民政府不干预属于澳门特区自治范围内的事务。特区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,以及全国人民代表大会及人大常务委员会和中央人民政府授予的其他权力。
但高度自治不等于完全自治,为维护国家的统一,维护国家主权和领土完整,中央人民政府保留必要的权限。例如,与澳门特区有关的外交事务和防务,由中央人民政府负责管理。

行政架构

  • 行政长官
澳门特别行政区行政长官是澳门特区的首长,向中央人民政府和澳门特区负责。行政长官由年满40周岁,在澳门通常居住连续满20年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。行政长官在本地通过选举或协商产生,由中央人民政府任命。任期为5年,可连任一次。
2014年12月20日,中华人民共和国澳门特别行政区第四任行政长官崔世安宣誓就职。
2019年12月1日,依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的有关规定,国务院任命了澳门第五届政府主要官员和检察长。
2019年12月20日,由国家主席习近平监誓,澳门特别行政区第五任行政长官贺一诚宣誓就职。
历任行政长官
姓名
任期
1999年12月20日—2004年12月19日
2004年12月20日—2009年12月19日
2009年12月20日—2014年12月19日
2014年12月20日—2019年12月19日
2019年12月20日—
  • 特区政府
澳门特区政府组织结构图
澳门特区政府组织结构图

澳门特别行政区政府是澳门特别行政区的行政机关。政府的首长是行政长官。澳门特别行政区政府设司、局、厅、处。澳门特别行政区政府的主要官员由在澳门通常居住连续满15年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

澳门特别行政区政府负责制定并执行政策;管理各项行政事务;办理《基本法》规定的中央人民政府授权的对外事务;编制并提出财政预算、决算;提出法案、议案,草拟行政法规;委派官员列席立法会会议,听取意见或代表政府发言。澳门特别行政区政府必须遵守法律,对澳门特别行政区立法会负责;执行立法会通过并已生效的法律;定期向立法会作施政报告;答复立法会议员的质询。
司:澳门特别行政区政府设有5个司,分别为:行政法务司、经济财政司、保安司、社会文化司、运输工务司。各司设司长1名,领导该司工作,并在不同的施政领域行使职权。当行政长官短期不能履行职务时,由各司司长按照排列顺序临时代理行政长官职务。
局:直属于司的单位,履行特定范围内的职能。
厅:局的附属单位,以进行技术设计为特性。
处:局或厅的附属单位,以执行技术工作为特性。
澳门特区的公共部门还设有组及科的附属单位。
特区政府各主要官员为各司司长、廉政专员、审计长、警察部门及海关主要负责人。主要官员由在澳门通常居住连续满15年的澳门特区永久性居民中的中国公民担任。
  • 行政会
行政会是协助行政长官决策的机构。行政会由行政长官主持,行政会的会议每月至少举行一次。行政会会议事项虽然保密,但行政会设立发言人制度,向外界公布重要决定。 
  • 立法机构
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立法会机构架构

根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》,澳门特区享有立法权,立法会是澳门特区的立法机关。立法会通过的法案,须经行政长官签署、公布,方能生效。立法会的机关,包括主席、执行委员会、章程及任期委员会、常设委员会、跟进委员会和临时委员会。特区立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。备案不影响该等法律的生效。

  • 司法机构
根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》及《中华人民共和国澳门特别行政区司法组织纲要法》规定,特区设有两个独立的司法机关,分别是行使审判权的法院和行使检察权的检察院。
澳门特别行政区设有初级法院、中级法院和终审法院。澳门的终审权属于特别行政区终审法院。法院的组织、职权和运作由法律规定。而初级法院可根据需要设立若干专门法庭。特区继续保留原刑事起诉法庭的制度。
各级法院的法官,根据由法官、律师和知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。选用法官以其专业资格为标准,符合标准的外籍法官也可聘用。有多名资深葡人法官在各级法院服务。各级法院的院长由行政长官从法官中选任。终审法院院长由特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

法律制度

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司法机构架构

澳门特别行政区的法律制度,建立在法治和司法独立的基础上。根据“一国两制”的原则,特区的法律制度以大陆法为根基。

中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是澳门特别行政区的宪制性文件,由全国人民代表大会根据《中华人民共和国宪法》制定通过,《基本法》规定澳门特别行政区实行的制度,确保国家对澳门的基本方针政策得以实施。澳门特别行政区的制度和政策,包括社会、经济制度、有关保障居民基本权利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度,以及有关政策,均以《基本法》的规定为依据。 
澳门特别行政区原有的法律、法令、行政法规和其它规范性文件,只要不抵触《基本法》,仍继续生效。《刑法典》、《刑事诉讼法典》、《民法典》、《民事诉讼法典》、《商法典》是澳门法律体系的重要组成部分。有关国防、外交及其它在澳门特区自治范围以外的事务的全国性法律,可由特区公布或自行立法,在澳门施行。
根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》及《中华人民共和国澳门特别行政区司法组织纲要法》规定,特区设有两个独立的司法机关,分别是行使审判权的法院和行使检察权的检察院,澳门特别行政区享有独立的司法权和终审权。法院独立进行审判,只服从法律,不受任何干涉。
澳门特区法官依法进行审判,不听从任何命令或指示,但《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第19条规定的情况除外。法官履行审判职责的行为不受法律追究。特区检察院独立行使法律赋予的检察职能,不受任何干涉。
根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》和《司法组织纲要法》设置的特区三级法院体制,在澳门特别行政区成立后随即全面运作。澳门特区成立后,设立组成第一审法院的初级法院及行政法院,并由其行使《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》赋予的审判权。
澳门特别行政区设有初级法院、中级法院和终审法院。澳门的终审权属于特别行政区终审法院。法院的组织、职权和运作由法律规定。而初级法院可根据需要设立若干专门法庭。特区继续保留原刑事起诉法庭的制度。
各级法院的法官,根据由法官、律师和知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。选用法官以其专业资格为标准,符合标准的外籍法官也可聘用。有多名资深葡人法官在各级法院服务。各级法院的院长由行政长官从法官中选任。终审法院院长由特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
2022年6月10日,澳门特区政府行政会完成讨论《修改第28/2001号行政法规〈勋章、奖章和奖状〉》行政法规草案。行政法规于公布次日起生效。 

区旗区徽

  • 区旗
澳门特别行政区区旗为五星莲花绿旗。澳门特别行政区的区旗是绘有五星、莲花、大桥、海水图案的绿色旗帜。其长和宽之比为3:2。五颗呈弧形排列的五角星,象征着国家的统一,象征着中华人民共和国恢复对澳门行使主权,澳门是祖国不可分割的一部分;含苞待放的莲花是澳门居民喜爱的花种,既与澳门古称“莲岛”,旧称的“莲花地”、“莲花茎”、“莲峰山”相关,又寓意澳门将来的兴旺发展;三片花瓣表示澳门由澳门半岛氹仔、路环两附属岛屿组成;大桥、海水反映着澳门自然环境的特点。底色象征着和平与安宁,寓意澳门四周是中国的领海。 

澳门特别行政区区旗澳门特别行政区区旗
  • 区徽
澳门特别行政区区徽上有五星、莲花、大桥、海水图案,以绿为底色。区徽中间是五星、莲花、大桥、海水,周围以中文书写“中华人民共和国澳门特别行政区”,下为澳门的葡文名“MACAU”。区徽图案的含义与澳门特别行政区区旗相同。
澳门特别行政区区徽澳门特别行政区区徽

经济

综述

2021年澳门主要经济指标
2021年澳门主要经济指标

澳门特别行政区是中国人均GDP最高的城市。主要以第二产业第三产业为主。澳门特别行政区经济规模不大,但外向度高,是中国两个国际贸易自由港之一,货物、资金、外汇、人员进出自由,亦是区内税率最低的地区之一,具有单独关税区地位,与国际经济联系密切,更与欧盟及葡语国家有着传统和特殊的关系。

2021年,澳门特别行政区经济较2020年有所改善,全年本地生产总值录得2394.1亿澳门元,实质增长18.0%。在博彩服务出口上升45.0%的情况下,服务出口同比实质上升62.1%;私人消费支出同比实质上升7.0%;政府最终消费支出同比实质上升0.1%。货物出口同比实质上升91.0%;固定资本形成同比实质下降1.8%;货物进口同比实质上升56.5%;服务进口同比实质上升13.5%。
2021年,澳门特别行政区居民的本地经济活动已基本恢复,私人消费上升7.0%,当中住户在本地的最终消费支出按年上升8.4%,在外地的最终消费支出则下跌0.1%。政府最终消费支出上升0.1%;其中,雇员报酬增加1.2%,购入货物及服务净值则下跌1.1%。固定资本形成总额按年下跌1.8%。新动工住宅项目减少以及娱乐场投资下跌,以致私人投资减少6.0%,其中建筑投资下跌11.8%,设备投资则上升16.3%。另一方面,政府投资按年上升12.1%,其中建筑投资上升15.7%,设备投资则下跌5.8%。
澳门特别行政区本地生产总值一览表
类别
时间
年份
2018年
2019年
2020年
2021年
本地生产总值
440316
434670
194398
239406
增长率(%)
4.7
-4.7
-56.3
18.0
人均本地生产总值(澳门元-当年价格)
565301
554619
285314
350445
注:单位:百万澳门元。

制造业

澳门特别行政区制造业是以纺织制衣业为主,且以劳动密集和外向型为模式发展,大部分产品销往美国欧洲。制造业在澳门历史悠久,早期以炮竹神香为主,澳门制造业主力的纺织制衣业始于20世纪60年代,20世纪70年代至80年代进入黄金时期,除纺织制衣业之外,玩具、电子和人造丝花等工业亦蓬勃发展。20世纪90年代,澳门受到欧美两大出口市场经济疲弱、本地工资上涨的影响,加上新兴工业国家在产品价格上的竞争,制造业发展的步伐明显放缓。
随着环球制造业供应链的转变,以及区域内生产成本的差异,自90年代起澳门经济发展向服务业转型。2021年出口总额同比上升19.9%至129.6亿澳门元。货物进口方面,进口总额同比上升66.2%至1538.8亿澳门元。贸易逆差为1409.1亿澳门元,同比上升72.4%,主要贸易伙伴包括中国内地、香港和美国等。
2021年CEPA货物出口总额为1.0亿澳门元,同比上升32.6%;免去税款555.7万澳门元,同比上升36.1%。  而累计18年来,以“紧贸安排”零关税优惠进入内地的货物总值为12.3亿元,减免税款合共8162万元。

零售业

2021年,澳门特别行政区零售业销售总额为739.6亿澳门元,同比上升63.5%;其中,通讯设备上升128.8%至34.5亿澳门元;钟表及珠宝上升126.6%至164.8亿澳门元;皮具上升111.0%至134.4亿澳门元;百货上升81.8%至120.4亿澳门元;中式食品手信上升78.8%至5.7亿澳门元;成人服装下跌45.0%至60.8亿澳门元;超级市场下跌2.0%至50.4亿澳门元。

博彩业

澳门特别行政区的博彩业在其经济中产生举足轻重的影响,与蒙特卡洛拉斯维加斯并称为世界三大赌城,1847年澳门已有赌博合法化的法令。赌业专营,由政府开设。1961年2月,葡萄牙海外省颁布法令,准许澳门以博彩作为一种“特殊的娱乐”。
2021年,澳门特别行政区经济逐步恢复,全年博彩收益约875.6亿元,较2020年同期上升43%,其中,幸运博彩毛收入约868.6亿元。
澳门特别行政区获准合法经营的博彩类别主要有:幸运博彩、互动博彩、互相博彩及彩票等。各种博彩的分类主要由《娱乐场幸运博彩经营法律制度》界定。幸运博彩是澳门特别行政区博彩业最重要的组成部份,2021年,幸运博彩毛收入占博彩业毛收入总额的99.2%。共有6间幸运博彩承批公司获准在澳门特别行政区以独立法人资格及自主享有娱乐场幸运博彩经营权。

会展业

2021年,澳门特别行政区举办会展活动共449项;其中会议活动386项,同比增加41项,与会者增加9.0%至4.3万人次,平均会期1天,同比持平;展览活动55项,同比增加21项,入场人次增加55.0%至135.6万人次,平均展期为3.1天,同比下跌0.3天;奖励活动8项,同比增加6项,参与者增加308.6%至2468人次,平均会期2.9天,同比增加1.4天。 

旅游业

2021年澳门特别行政区入境旅客总数为770.6万人次,同比上升30.7%。其中来自中国内地的旅客增加48.2%至704.5万人次,占总体旅客数量的91.4%;来自香港的旅客减少30.1%至58.9万人次,占总体旅客数量的7.6%。
2021年澳门特别行政区旅客总消费为244.5亿澳门元,同比上升104.8%。旅客人均消费为3173澳门元,同比增加56.7%。
2021年澳门特别行政区有营业的酒店共81间,同比增加1间,共提供3.8万间客房,同比增加3,587间;其中,五星级酒店有34间,同增加1间,共提供2.5万间客房,同比上升13.1%。2021年的酒店入住率为50.4%,同比上升22.0个百分点,住客为649.0万人次,同比上升71.6%。

金融业

1.银行体系
澳门特别行政区的金融机构包括银行、保险公司、金融公司、融资租赁公司,金融中介业务公司、兑换店、现金速递公司、非银行信用机构以及海外金融机构代表处。
截至2021年12月31日,在澳门特别行政区获准经营的金融机构有33间银行(其中1间为特区政府拥有的邮政储金局)、25间保险公司、2间退休基金管理公司、1间外地再保险公司代理办事处、1间金融公司、2间融资租赁公司、2间金融中介业务公司、11间兑换店、6间兑换柜台、3间现金速递公司、1间非银行信用机构、2间支付服务机构、1间金融资产交易公司及1间外地金融机构代表处。 
2021年,金融业跃升为第二大产业,占整体行业增加值总额的比重,由2019年的6.9%扩大8.5个百分点至2021年的15.4%。
2021年,澳门特别行政区32间已开业银行总资产达26,798亿元,存款总额为12,865亿元,贷款总额达13,034亿元,贷存比率为101.3%。  银行业盈利为164.2亿澳门元,同比减少3.2%。总存款为12864.6亿澳门元,上升2.1%,总贷款录得11.1%的升幅至13034.1亿澳门元;不良贷款为94.5亿澳门元,同比上升107.7%。期内,新批核的住宅按揭贷款为362.2亿澳门元,同比下跌21.4%;新批核商用物业贷款为676.7亿澳门元,同比增加78.0%;新批核中小企业信贷为314.5亿澳门元,同比上升34.2%。人民币业务方面,人民币存款总额为797.2亿,同比增长20.3%。跨境贸易人民币结算总额为524.0亿,同比增加35.1%。 
2021年,澳门特别行政区毛保费收入上升23.7%至358.9亿澳门元,毛赔偿总额上升56.9%至200.5亿澳门元。
2.货币
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澳门币

澳门特别行政区的官方货币单位是澳门元(PATACA)。纸币面额计有10元、20元、50元、100元、500元及1000元六种;硬币有1毫、2毫、5毫、1元、2元和5元六种。发钞银行两个:大西洋银行中国银行。澳门特别行政区并无任何外汇管制。在澳门售卖的商品和所提供的服务收费一律以澳门元计算,但也可使用港元或其他流通货币。至今,澳门元还被部分当地人称作“葡币”。

2002年9月起,中国银行在广东省部份主要城市的分支机构,开办澳门元的存款、汇入汇款和兑换业务。澳门采用货币发行局制度,澳门元的发行必须有百分之百的外汇储备作支持。发钞代理行必须按以1港元1.03澳门元的固定汇率,向澳门金融管理局交付等值的港元以换取无息负债证明书,由于港元与美元挂钩,所以澳门元间接与美元挂钩,汇率约为1美元兑8澳门元。

保险业

截至2021年底,澳门特别行政区获许可经营的保险公司共有25间,当中从事人寿保险业务12间及一般保险业务13间。就保险公司来源地而言,11间属本地成立的公司,馀下14间属外地分公司。另外还有2间基金管理公司获准于澳门从事退休基金管理业务,1间总公司设在外地之再保险公司(代理办事处)。
至2021年底,澳门特别行政区共有728人受聘于保险行业,而获许可的保险中介人有8385名,当中个人代理人6510名,推销员1786名,法人代理人78名,保险经纪人11名。
2021年澳门特别行政区保险业的保费收入为359亿元,较2020年上升23.7%。人寿保险的保费收入约占市场总保费收入的92%,其馀的8%来自一般保险。寿险保费收入按年上升25.8%,总额达330亿元;而一般保险的保费收入则上升3.7%,总额为29亿元。

房地产业

2021年,澳门特别行政区获发动工批示的住宅单位共1303个,获发使用准照的住宅单位2393个,当中1,282个位于路环。
2021年,澳门特别行政区楼宇买卖单位数目减少2.2%至8802个,总买卖价值下跌2.6%至497.7亿澳门元,其中住宅单位买卖数目下跌7.4%至6001个,而其买卖价值下跌5.0%至408.0亿澳门元。

军事

1623年,葡萄牙向澳门派驻第一支部队。1974年,葡萄牙发生4.25革命,葡萄牙新政府宣布放弃殖民主义,承认澳门是中国的领土。1975年底,驻澳门葡萄牙军队全部撤离。  
葡萄牙军队撤离后,在原驻澳门葡军司令部的基础上,成立了既负责澳门防务也负责维持社会治安的澳门保安部队,并由葡军现役军官负责组建保安部队的上层机构和各个分支单位,1999年底,最后一批在澳门担任公职的葡军军人撤离澳门。
中国人民解放军驻澳门部队(简称“驻澳部队”),自1999年12月20日澳门特别行政区成立当天进驻澳门。根据《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》,驻澳部队在不干预澳门特区地方事务的原则下,负责防务工作,而特区政府必要时,可向中央人民政府请求澳门驻军协助维持社会治安和救助灾害。

社会事业

教育事业

  • 非高等教育领域
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各项津贴和资助计划

澳门特别行政区是大中华地区第一个提供15年免费教育的地区,2006年《澳门非高等教育制度纲要法》颁布实施后,非高等教育分为正规教育和持续教育两种类型。正规教育包括幼儿教育小学教育中学教育特殊教育;持续教育则包括家庭教育回归教育社区教育职业培训以及其他教育活动。职业技术教育只在高中阶段开设,可同时在正规教育和回归教育中实施。澳门特别行政区的学校系统由公立学校和私立学校组成,并由公立学校和接受资助、提供免费教育的私立学校组成免费教育学校系统。

澳门特别行政区的私立学校分为本地学制和非本地学制两类。2021/2022学年,澳门特别行政区共有77所学校,其中公立学校10所,私立学校67所;67所私立学校中,开办正规教育学校共有64所,只开办回归教育的学校有3所;74所开办正规教育的学校(包括10所公立学校,64所私立学校)当中,69所学校属免费教育系统,4所学校属非免费教育系统,1所学校属非本地学制,属正规教育的112个校部中,纳入免费教育学校系统的校部107个,覆盖率达95.5%。
2021/2022学年,澳门特别行政区非高等教育的学生总数为85783人,其中接受正规教育的学生为84771人,包括幼儿教育18109人(21.1%);小学教育36791人(42.9%);中学教育28186人(32.8%),职业技术教育775人(0.9%)及特殊教育(不包括融合教育)910人(1.1%)。而回归教育学生人数为1012人,包括小学教育61人(0.1%);中学教育674人(0.8%),职业技术教育277人(0.3%)。2021/2022学年非高等教育领域教学人员总数为7615人,较2020/2021学年增加0.7%。
  • 高等教育
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部分高等院校

澳门最早的西式学府为1594年耶稣会会士创办的圣保禄学院,于1835年被烧毁后停办。  澳门现代高等教育发展迄今逾40多年,早期由于高等院校较少,提供的课程及学术范畴亦较为单一。但随着院校逐渐增加,以及社会对不同专业知识的需求,课程类别已日趋多元化。1981年,澳门第一所现代高等院校东亚大学成立;2000年3月31日,澳门回归后创办的完全属于中国人办的新大学澳门科技大学成立  ;2013年7月20日,澳门大学位于广东省珠海市香洲区横琴岛的新校区交付澳门特区政府。

澳门特别行政区共有10所高等院校,包括4所公立院校和6所私立院校。2021/2022学年,各高等院校教学人员共2784人,高等教育课程注册学生43964人,并有338个高等教育课程在运作,当中包括博士学位、硕士学位、学士学位、学位后文凭及高等教育文凭(包括副学士文凭)课程。外地高教机构获批准2021年在澳门特别行政区开办15个高等教育课程。
澳门高等院校
类别
学校名称
公立高等院校
-
-
私立高等院校

文化事业

1990年8月,澳门特别行政区颁行《出版法》,规范出版自由和资讯权的行使,以及报刊、编印和新闻通讯等企业的活动  。2016年,在新闻局新登记的出版物,包括周报、双周刊、半月刊、月刊、双月刊及季刊共12份。
  • 广播电视
澳门特别行政区的电子传媒机构包括1家电视台(澳门广播电视股份有限公司),2家广播电台(澳门电台绿邨电台),1家有线电视台(澳门有线电视股份有限公司)和3家以澳门为基地、提供卫星电视广播服务的公司(澳门卫视股份有限公司、澳亚卫视有限公司、澳门莲花卫视传媒有限公司)。
  • 报纸刊物
澳门特别行政区的报业已有100多年历史。1839至1840年林则徐在广东禁烟期间,曾命人摘译英文《澳门月报》,在广州出版《澳门新闻纸》以供施政参考;1893年7月18日,孙中山与澳门土生葡萄牙人飞南第等合作创办以中文、葡文刊印的《镜海丛报》;1897年2月22日,康有为、梁启超创办《知新报》;辛亥革命后,澳门中文报业蓬勃发展,《澳门时报》《豪镜晚报》《澳门通报》《豪镜日报》等多家报纸创刊。
澳门特别行政区中文日报有《澳门日报》《华侨报》和《大众报》等17家,总印数超过20万份;中文周报主要有《讯报》、《澳门脉搏》和《澳门文娱报》等。
澳门特别行政区葡文日报有《句号报》《澳门论坛日报》和《澳门今日》;葡文周报有《号角报》和以中葡双语出版的《澳门平台》。
澳门特别行政区英文日报有《澳门邮报》《澳门每日时报》和《MacauBusinessDaily》。
  • 驻澳媒体
新华通讯社及葡萄牙新闻社在澳门特别行政区设有分社或代表处;人民日报社中国新闻社在澳设有分社;中央电视台中央人民广播电台中国国际广播电台、中国广播电视、上海文汇报、信报财经新闻、亚新社、香港电台香港文汇报等传媒机构都在澳门特别行政区驻有记者。
  • 文化场馆
1982年,澳葡当局成立“澳门文化学会”,协助当局制订和执行文化政策,澳门有公共图书馆14家、博物馆6家、展览馆9家和体育场所18个。澳门规模最大的图书馆是公共图书馆,南湾阅书报室则是规模较大的华人图书馆。澳门的博物馆主要是保存和收藏澳门特别行政区的文物和资料,最大的澳门博物馆于1998年开放。

文化交流

大型国际醒狮大赛“美高梅狮王争霸—澳门国际邀请赛2011”于2011年8月22日在澳门闭幕。  2013年11月,广东省政协第十届“四洲杯”粤港澳粤曲演唱大赛总决赛在澳门永乐戏院举行。2019年6月,澳门大型原创粤剧镜海魂》亮相第三十届澳门艺术节,随后亮相广州艺术节。 

体育事业

2005年,第四届东亚运动会在澳门特别行政区举办。2006年,第一届葡语系运动会在澳门特别行政区举办。2007年,第二届亚洲室内运动会在澳门特别行政区举办。
澳门特别行政区的大型体育活动包括粤港澳大湾区帆船赛暨澳门国际帆船赛、、WTT澳门国际乒乓球赛、澳门艺术节、澳门国际龙舟赛、澳门世界女排大奖赛、武林群英会、澳门高尔夫球公开赛澳门格兰披治大赛车和澳门国际马拉松等。

医疗卫生

据统计暨普查局2021年统计,澳门特别行政区医护资源中,每千人口对应医生及护士分别为2.6名及3.8名,对应住院病床为2.5张。2021年的死亡率为3.4‰,婴儿的死亡率为1.8‰。出生时平均预期寿命(2018年-2021年)男性为81.3岁,女性为87.1岁,达到世界领先水平。
根据《国际疾病分类第十版》组别分类,肿瘤是澳门特别行政区的头号都市杀手病,居第二位是循环系统疾病,第三位是呼吸系统疾病。2021年统计资料显示,这三种疾病死者占全年死亡人口的比率分别是:38.1%、23.9%和14.2%。澳门共有8间卫生中心及3所卫生站。
由2009年起,特区政府推出“医疗补贴计划”,每年向每位澳门特别行政区永久性居民发放医疗券,2018年,特区政府推出电子医疗券。

通讯网络

至2021年年底,全澳的固网电话线共99474条。澳门半岛和两个离岛街道和公共场所装置的公共电话共515部。这些公共电话都可以作直拨国际长途电话之用。澳门特别行政区的国际长途电话可直拨246个国家和地区。
至2021年年底,澳门特别行政区有4间流动电信网络营运商,分别为澳门电讯有限公司、中国电信(澳门)有限公司、和记电话(澳门)有限公司及数码通流动通讯(澳门)股份有限公司,均提供3G及4G流动电信服务。而随着资讯及通讯科技的不断普及和用户对流动数据需求的提高,现时4G服务已成主流。至2021年年底,流动电信用户合共1,274747户,流动电话普及率约为187%。
至2021年底,澳门特别行政区使用宽频的登记客户数为205524,比2020年增长2%。其中宽频住宅用户数达183029,约占总住户数的90%。

市政建设

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市政建设

2009年11月,中央人民政府正式批复同意澳门特区政府填海造地约350公顷。2013年,新城A区填海工程启动。

根据澳门土地工务运输局的资料,土地工务运输局于2020年跟进多项公共工程,年内开展及完成的工程分别为73项及76项。其中,项目开支为250万元以下的工程共61项,而涉及250万以上的工程合共12项。
珠海对澳门特别行政区原水供应系统主要由两部份组成:于1988年开始运作的南系统以及于2007年开始部份运作的竹银水源系统,两组系统由广昌泵站连接。澳门共有5座污水处理设施,总处理能力达每天35.6万立方米。
澳门电力股份有限公司(澳电)是拥有对澳门特别行政区的输送、分配及出售高、中和低压电力的供电公共服务专营机构。澳电亦拥有408兆瓦的发电设备总容量。澳门的输电网是由26座主变电站及8座高压开关电站,以及长达1030公里的66千伏、110千伏及220千伏高压电缆所组成。
2021年,澳门半岛天然气主干管网(约34公里)已完成铺设约19.3公里(约完成57%)。

社会保障

2008年11月,澳门特区政府公布《社会保障和养老保障体系改革方案》,澳门社会保障制度分为强制性供款制度及任意性供款制度。
2021年,特区政府继续透过社工局向年满65岁的澳门永久性居民发放敬老金,2021年发放金额为每人9000元,合资格个案107579宗(当中包括补发过往年度的个案4089宗),全年总发放金额约9.68亿元。同时,继续向持有《残疾评估登记证》的澳门永久性居民发放残疾津贴,2021年普通残疾津贴金额为9000元,特别残疾津贴18000元,符合发放上述残疾津贴资格的个案共有16222宗(当中包括补发过往年度的个案991宗),涉及金额逾1.96亿元。
2021年,澳门特别行政区有64间托儿所,当中41间获社工局定期资助,至2021年12月,全澳托儿服务名额合共9643个。
2021年,澳门特别行政区有24间安老院舍为体弱长者提供院舍照顾服务,当中14间获社工局定期资助,合共提供约2510个宿位。

社会治安

澳门特别行政区治安稳定,罪案率比全球很多城市都低,区内设有国际刑警组织中国国家中心局澳门支局。澳门警察总局是负责指挥及领导治安警察局和司法警察局执行行动的机关,于特区政府成立后组建,属于特区的内部保安系统组成部份,在2001年10月投入运作。澳门特警队于1979年正式成立,有队员688人。
澳门司法警察局是专责预防、调查犯罪,协助司法机关及特区政府其他部门进行刑事侦查的警察部门。
澳门保安部队由澳门保安部队事务局、澳门治安警察局、澳门消防局和澳门保安部队高等学校组成。至2021年底,澳门保安部队及现职于保安部队的海关人员6616名、文职及其他人员1010名,合共7626名。
澳门特区海关组织架构包括领导层、行动管理厅、口岸监察厅、知识产权厅、海上监察厅、资讯通讯厅、行政财政厅、内部审查办公室等。澳门特区海关于2001年11月1日正式运作,11月6日举行成立典礼及海关大楼揭幕礼。每年11月6日为海关成立纪念日。
澳门海关海上监察厅负责澳门习惯水域的巡逻工作,透过与广东省公安边防总队和广东省海警总队的合作和联系,打击偷渡和走私活动。海关船队现有巡逻船20艘、巡逻快艇41艘及水上电单车3艘。

交通运输

公路

2016年12月16日,澳门特区政府、广东省珠海市人民政府宣布,澳门单牌机动车辆入出珠海横琴的新政于2016年12月20日正式实施,符合申请资格、通过审核登记的第一批澳门机动车可以驶入横琴。澳门特区政府和广东省珠海市人民政府同时颁布了《澳门机动车入出横琴管理暂行办法》、《澳门机动车入出横琴管理细则》。
澳门特别行政区道路总长度为344.3公里,澳门半岛为190.0公里,凼仔岛及路凼填海区为89.5公里,路环岛为44.4公里,而新城A区及连接新城A区之桥梁为1.9公里,港珠澳大桥珠澳口岸人工岛澳门口岸管理区为8.7公里。另外,澳门大学(包含河底专用隧道)为4.6公里,横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区为1.5公里。
澳门半岛与凼仔岛和路环岛,经由三座大桥及一片填海土地相连接。嘉乐庇总督大桥(俗称澳凼大桥)于1974年10月通车,长2.5公里。友谊大桥长4.4公里,于1994年4月落成。西湾大桥长2.1公里,于2004年12月落成,2005年1月正式通车。另外,于1999年12月落成、2000年3月正式通车的莲花大桥,长0.8公里,连接路凼填海区和珠海市横琴岛,并与广珠高速公路接驳,是澳门与邻近城市联系的第二条陆路通道。
澳门特别行政区行车道路总长度为462.5公里,其中澳门半岛为203.6公里,凼仔岛及路凼填海区为147.6公里,路环岛为68.7公里,嘉乐庇总督大桥为5公里,友谊大桥为10.2公里,西湾大桥为4.2公里,莲花大桥为1.6公里,而新城A区及连接新城A区之桥梁为3.7公里,港珠澳大桥珠澳口岸人工岛澳门口岸管理区为17.9公里。另外,澳门大学(包含河底专用隧道)行车道路长度为14.0公里,横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区为3.0公里。
截至2021年年底,澳门特别行政区行驶的车辆数目为247603辆。其中127197辆为摩托车(电单车),113344辆为轻型私家车,7062辆为重型汽车。而全年新登记的车辆共有12489辆,较2020年增加0.88%,所登记的车辆主要是电单车和轻型车辆,分别是6812辆和5454辆。

海运

澳门特别行政区有外港、内港、氹仔临时客运码头、九澳港、九澳货柜码头和九澳油库等海运码头。
2021年,澳门特别行政区经海路入境的旅客为200924人次,较2020年下降53.0%。其中,经外港码头入境旅客有42782人次。经内港码头入境的旅客为46919人次。经凼仔客运码头入境的旅客为111223人次。
在货柜运输方面,2021年经海路实际进出的货柜共85089柜次,海路货柜总吞吐量为124075个20呎标准货柜单位(TEU),两项数据分别较2020年上升2.12%和2.2%。

航空

航空概况
航空概况

澳门国际机场位于氹仔岛东端及其邻近海域。其中客运大楼建于鸡颈山经爆破的平地上,而停机坪则建在填海地上。

至2021年12月31日,在澳门特别行政区登记并提供航班服务的航空公司共有3家,分别是澳门航空股份有限公司、亚太航空有限公司及国际商务航空(澳门)股份有限公司。
2021年使用澳门国际机场的乘客共有1147015人次,比2020年下降2.2%,货运量为48595公吨,上升45.7%。航机升降15791架次,下降6.9%。私人及商务包机航班量由2020年的453架次下降至2021年的141架次,下降68.8%。

公共交通

澳门特别行政区交通系统比较完整。澳门半岛和离岛有良好的道路网,公共交通工具齐全,有巴士、的士和出租车服务,供居民和游客使用。
  • 公共汽车
澳门特别行政区公共巴士服务由2间巴士公司营运,分别为澳门新福利公共汽车有限公司及澳门公共汽车股份有限公司。
至2021年年底,澳门特别行政区投入服务的巴士共967台,其中小巴166台、中巴163台、大巴638台,行走86条巴士路线。2021年总载客人次为193238315,较2020年增加16.11%;总行驶公里数为5008万公里,较2020年增加12.01%。
  • 的士
截至2021年年底,澳门特别行政区共有黑色的士1407辆,特别的士300辆。持有有效的士司机专业工作证者共23160人。
  • 轨道交通
澳门轻轨氹仔线建造工程于2012年2月26日破土动工,2019年12月10日澳门轻轨氹仔线正式投入运营。  全长9.3公里,共设11个车站,覆盖凼仔巿中心的主要住宅区、旧城区及旅游区,并串连澳门特别行政区海、陆、空三个重要口岸。

历史文化

由于澳门特别行政区独特的地理位置和历史背景,所以澳门文化是有深厚传统内涵的中华文化和以葡萄牙文化为持质的西方文化共存的并行文化,是一种以中华文化为主、兼容葡萄牙文化的具有多元化色彩的共融文化。

名称由来

澳门特别行政区古称“蚝镜”,后“蚝”雅化为“濠”,遂称“濠镜”。“蚝”以海滩盛产蚝(牡蛎)而得;“镜”乃半岛海湾波平如镜之故。清初岭南学者屈大均在其《广东新语》中说:“濠镜……去香山东南120里,有南北二湾,海水环之。” 
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澳门

澳门特别行政区的英文名称源于妈祖。《澳门纪略》在追述妈祖阁的历史时指出:“立庙祠天妃,名其地曰娘妈角。娘妈者,闽语天妃也”。澳门的渔民称妈祖为“阿妈”,谓“娘妈角”为“阿妈角”。葡萄牙人正是在娘妈角登陆的,他们依渔民称此处的俗名称为Amaqua或Amacuao,此称后又简化为maquao,再简化为Macau,英文写作Macao。1555年Macau名称始见于葡萄牙人的信函中。随着葡萄牙人在澳门的扩张,Macau由澳门一角的地名变为澳门的全称。

在频繁的社会经济交往中,简便易记、形象可感的地名最易流传,澳门之称遂迅速广为接受,濠镜之名则隐入尘封的历史。

语言文学

  • 语言
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文化活动

澳门特别行政区的官方语言是汉语葡萄牙语。2001年,澳门特别行政区以汉语粤方言(粤语)为日常用语的居住人口占85.7%,福建方言占4%,普通话占3.2%,其他汉语方言占2.7%;使用葡萄牙语的人口为0.6%;其余人口使用英语(1.5%)、塔加洛语(1.3%)及其它语言。

澳门土语(Macanese,葡萄牙语称为巴度亚(Patuá)是由葡萄牙语马来语粤语英语古葡萄牙语以及少许荷兰语西班牙语意大利语混合而成的澳门方言,曾是澳门土生葡人常用的语言,已几乎绝迹。澳门最后一位以澳门土语进行创作的土生葡人作家是若瑟·山度士·飞利拉。
  • 文学
澳门文学可追溯到万历十八年即1590年。明代以写《牡丹亭》著称的戏剧家汤显祖被贬广东,次年其特地绕道来到澳门游览,把他对澳门的新奇印象写进题为《香山逢贾胡》等五首诗中。后来他还把“番鬼”(洋商人)、“通事”(翻译官)写进传奇《牡丹亭》。
澳门回归时,由闻一多诗作《七子之歌·澳门》改编的歌曲打动了无数人。《七子之歌》组诗包括“澳门”“香港”“台湾”“威海卫”“广州湾”“九龙岛”和“旅顺·大连”七篇,根据闻一多于1925年写给梁实秋的信函可知,这组诗歌于3月的某个夜晚“草成”。当年5月,闻一多登上了回国的轮船。6月,闻一多抵达上海,结束了三年的留美学习,实现了他在《七子之歌》每一篇最后都反复吟咏的那句“母亲,我要回来,母亲”。 

饮食文化

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特色饮食

澳门特别行政区餐饮主打粤菜和葡式澳餐。澳门特别行政区的居民多为广东移居,所以粤菜的传统在澳门被保留下来,并且融合了西式烹饪的技巧,使得粤菜别有一番风味   。此外,葡萄牙人与上述不同地区的族群及澳门特别行政区的本地华人通婚,以致各地与本地的材料、菜色和煮法渐渐融入澳门特别行政区的传统葡国菜。澳门土生葡人美食烹饪技艺于2012年获列入澳门非物质文化遗产名录。

特色饮食:澳门烧肉葡式蛋挞(葡挞)、马介休水蟹粥、免治、鲜虾浓汤、椰汁糕、甘薯蛋糕,猪扒包 

宗教文化

澳门特别行政区的宗教充分体现中西文化交融的特徵,除佛教、道教、儒教信仰为主体的民间信仰之外,也有传入的天主教、基督教、伊斯兰教等,历史源远流长。
  • 佛教
佛教信仰在澳门特别行政区华人群体的社会生活中,占据着相当重要的位置。澳门特别行政区不少居民心目中的佛教是一个很广泛的概念,当中还可能包含儒、道及中国民间其他的传统习俗信仰。
澳门特别行政区有不少佛教团体,主要的有成立于1997年的澳门佛教总会。澳门特别行政区有庙宇40多座,数十间土地庙和神舍,在大大小小的庙宇中,以供奉观音、天后和关帝居多。特区政府成立后,将每年农历四月初八“佛诞日”定为公众假期。
  • 道教
根据《香山县志》,3世纪时,道教已在广东番禺及香山一带传播。在澳门特别行政区,不少华人家庭至今依然传承着道教相关的民俗祭祀习惯。经过数百年的演变,澳门特别行政区的道教活动场所主要有道教庙宇、正一派火居道院及道教坛堂三类。主要的道教团体则有成立于2001年的澳门道教协会。
2009年“澳门道教科仪音乐”获特区政府列入澳门非物质文化遗产名录,并于2011年获国务院公布列入第三批国家级非物质文化遗产名录。道教团体每年主办道教文化节及道乐欣赏会等,亦参与澳门庙宇节庆文化节。
  • 天主教
澳门天主教教区于1576年1月23日由教宗额我略十三世颁令成立,成为近代远东第一个主教区。澳门教区成立初期,涵盖的范围极广,包括中国日本越南东南亚沿海各岛屿。
澳门教区的实际范围只局限于澳门本埠,共拥有堂区9个。独立建筑物形式的大小圣堂18间,设立在公教机构建筑物内的小圣堂55间。
根据澳门天主教教区的统计,至2021年底,澳门教区堂区教友有16974人,暂住澳门的教友约15227人(包括自葡萄牙来澳门工作的人员及家属、从各地来澳门工作说英语的技术人员及家属、从菲律宾来澳门工作的雇员及家属、从内地和亚洲其他地区来澳门工作的人员),总数约为32201人。
  • 基督教(更正教)
基督教传入中国共有四次,分别在唐、元、明和清朝,最后两次都与澳门有关,近代基督教历史,将澳门称为福音初至之地。1807年,第一位基督教(更正教)传教士马礼逊,从英国伦敦传道会来到澳门,展开基督教第四次来华历史。澳门浸信教会于1904年创立,中华基督教会志道堂于1906年在黑沙湾建堂;1938年,圣公会在澳门开展工作。澳门的基督教宗派主要有:中华基督教会浸信会圣公会、宣道堂、宣道会、浸信宣道会、神召会、协基会、播道会等。澳门基督教有近60多间堂会,教牧人员逾150人,居澳信徒约8000人,经常参加崇拜者约4400人。 
  • 伊斯兰教
澳门伊斯兰会于1935年成立,早年计划兴建清真寺及伊斯兰中心,其中建筑伊斯兰中心的蓝图在澳葡政府时代已获批淮。按计划兴建的清真寺,面积约有1250平方米,可容纳600名礼拜者。
  • 巴哈伊教
巴哈伊教于1953年传入澳门。澳门巴哈伊教的地方级教务机构-澳门分会于1958年成立。1984年于氹仔岛、1988年于路环设立地方巴哈伊中心。1989年,全澳性的教务机构-巴哈伊教澳门总会成立。澳门3个分会都归巴哈伊教澳门总会管理。 

文化遗产

  • 粤剧
清咸丰、同治年间澳门就有粤剧演出。19世纪80年代,珠三角地区的第一座现代戏院-清平戏院在澳门开业,不少粤剧名家名旦都曾在此处演出,粤剧在澳门一度呈现繁荣景象。澳门粤剧演出团体主要有澳门粤剧曲艺总会、澳门街坊总会粤剧培训中心、澳门励进粤剧社、澳门工人粤剧团等。粤港澳三地政府从2003年开始筹划粤剧“申遗”工作,并将每年11月最后的一个星期日定为“粤剧日”。
  • 民间习俗
舞醉龙”和“舞狮”是澳门特别行政区的传统文化,每年农历大年初二,都要举行“醉龙醒狮大会”。舞醉龙源自中山市石歧,“醉龙”与常见的舞龙不同,只有龙头和龙尾,没有龙身。舞醉龙的武师,边舞边被人灌酒,以致带有几分醉意,舞姿豪放。“醒狮”就是将一头新“狮子”点睛开光,仪式十分隆重。
  • 非物质文化遗产
截至2021年底,澳门特别行政区已有11个项目列入《国家级非物质文化遗产代表性项目名录》,包括:粤剧、凉茶配制、木雕-神像雕刻、南音说唱、道教科仪音乐、鱼行醉龙节、妈祖信俗、哪吒信俗、土生葡人美食烹饪技艺、土生土语话剧和土地信俗。
澳门特别行政区非物质文化遗产
类别
代表作
申报立项时间
联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录
2009年粤港澳三地联合申报
凉茶配制
2006年(第一批)
粤剧
木雕-神像雕刻
2008年(第二批)
2011年5月(第三批)
2014年12月(第四批)
土生葡人美食烹饪技艺
2021年(第五批)
土生土语话剧
土地信俗
澳门非物质文化遗产项目
2012年6月
土生葡人美食烹饪技艺
土生土语话剧

公众假期

2001年1月1日(2000年9月29日发布)生效的《澳门政府第60/2000号行政命令》规定每年的公众假期为元旦劳动节国庆节(国庆日、国庆翌日)、追思节、圣母无原罪瞻礼、澳门特别行政区成立纪念日、圣诞节(圣诞节前日、圣诞节);春节(正月初一至初三)、清明节复活节(耶稣受难日和耶稣复活前日)、佛诞、端午节重阳节冬至节中秋节(即中秋节翌日)共15个节日累计20日为公众假期。
2015年9月3日,澳门特区政府订定为强制性假日。 

风景名胜

  • 澳门历史城区
澳门历史城区是一片以澳门旧城区为核心的历史街区,其间以相邻的广场和街道连接而成,包括22座建筑及8个广场前地。
2005年,澳门历史城区被列入《世界文化遗产名录》。
  • 世界遗产
  • 博物馆及展览厅
澳门博物馆澳门海事博物馆、澳门葡萄酒博物馆、澳门艺术博物馆、澳门回归贺礼陈列馆、澳门科学馆、玫瑰堂生物宝库、圣若瑟院珍藏馆、天主教艺术博物馆、澳门国父纪念馆、澳门林则徐纪念馆、澳门消防博物馆等
  • 教堂
  • 庙宇
妈阁庙、观音堂、莲峯庙、莲溪庙菩提禅院谭公庙、关帝庙(三街会馆)、哪吒庙
  • 公园
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澳门部分旅游景点

白鸽巢公园(贾梅士花园)、何贤公园(香山公园)、宋玉生公园艺园二龙喉公园螺丝山公园卢廉若公园南湾花园(加思栏花园)、纪念孙中山市政公园得胜花园、华士古达嘉马公园、望厦山公园、氹仔市政公园(嘉模公园)、花城公园石排湾郊野公园路环山顶公园和妈祖像、黑沙水库郊野公园 

  • 炮台
大炮台望厦炮台加思栏炮台东望洋炮台(包括圣母雪地殿圣堂及灯塔)
  • 其他景点
澳门大熊猫馆、澳门旅游塔会展娱乐中心、澳门渔人码头妈祖文化村关闸金莲花广场观音莲花苑、华士古达嘉玛纪念像、冼星海纪念铜像、澳门档案馆、伊斯兰清真寺及坟场

对外交流

中华人民共和国中央人民政府负责澳门特别行政区的外交事务。在澳门特别行政区成立后,中央人民政府在澳门设立了中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署,处理涉澳外交事务。同时,中央人民政府亦授权澳门特别行政区依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的规定,自行处理有关的对外事务。
根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的规定,澳门可在经济贸易金融航运通讯旅游文化科技体育等适当领域以“中国澳门”的名义,单独地与世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系,签订和履行有关协议。
澳门特别行政区作为一个非主权实体,已与世界各国、各地区建立了广泛和密切的关系。

对外关系

  • 互免签证
截至2022年4月,给予澳门特别行政区护照免签证或落地签证待遇的国家和地区共144。另外,共有14个国家给予澳门特别行政区旅行证免签证或落地签证待遇。
此外,澳门特区也对81个国家和地区的国民给予以免签证待遇。这些国家和地区的国民持有效护照进入澳门特区一般可逗留14天至90天,有的则可长达6个月(如英国)。
  • 驻澳领事机构
截至2021年12月底,中国政府与外国政府达成协议,在澳门特区设立领事馆或其驻香港特区领事馆领区包括澳门特区或可在澳门特区执行领事职务的领事机构共有91个。
在澳门特区设立总领事馆的国家有4个:安哥拉、莫桑比克、菲律宾、葡萄牙。
驻香港特区总领事馆领区包括澳门特区或可在澳门特区执行领事职务的国家有60个。
在澳门特区委派名誉领事的国家共9个:佛得角、爱沙尼亚、格林纳达、几内亚比绍、马里、尼日尔、秘鲁、坦桑尼亚、英国。(注:坦桑尼亚驻澳名誉领事馆尚未开馆。)
驻香港特区名誉领事馆领区包括澳门特区的国家共18个:科特迪瓦、塞浦路斯、厄立特里亚、埃塞俄比亚、冰岛、肯尼亚、立陶宛、马尔代夫、摩洛哥、纳米比亚、挪威、卢旺达、圣马力诺、塞舌尔、斯洛伐克、斯洛文尼亚、苏丹、乌拉圭。
  • 国际公约
至2021年,适用于澳门的多边国际公约共计736项,属外交、国防类65项、民航类15项、海关类10项、禁毒类20项、经济金融类8项、教育科技文化、体育类8项、资源环保类43项、卫生类6项、人权类19项、知识产权类10项、国际犯罪类16项、国际贸易类2项、劳工类36项、海事类403项、国际私法类10项、道路交通类4项、邮政电信类12项、建立国际组织类公约49项。
2021年,根据《澳门特别行政区基本法》第138条规定,法务局对26项国际条约或修正案发表适澳意见﹔特区政府收到中央人民政府通知适用于澳门特区的国际文书共26项,其中16项属多边条约及10项属联合国安全理事会决议及/或制裁名单,公布38项国际文书,其中29项多边条约及9项联合国安全理事会决议。 
  • 与欧盟的联系
澳门与欧盟之间的正式关系,建基于双方在1992年签订的贸易和合作协议。澳门特别行政区成立后,仍保持与欧盟经济贸易合作的良好关系,澳门特别行政区在欧盟总部布鲁塞尔设有澳门驻欧盟经济贸易办事处,进一步巩固澳门与欧盟的关系。
根据协议,澳门与欧盟可在工业、投资、科学及技术、能源、资讯、培训等多个领域内进行合作。双方成立的混合委员会,每年举行一次会议,轮流在澳门和布鲁塞尔进行,检讨协议的实施情况,及商讨未来的发展。混合委员会至今已举行过23次会议。
2021年,澳门出口到欧盟的货物总值为1.9亿元,而澳门从欧盟进口的货物总值498亿元。澳门特区护照持有人可免签证在27个欧盟成员国逗留90天或3个月。
澳门特区第一和第二任行政长官何厚铧曾先后于2000年、2001年及2004年率团访问葡萄牙、法国、比利时及德国等4个欧盟成员国。2006年,何厚铧再度率团访问欧盟、葡萄牙及比利时。2012年,行政长官崔世安率团访问欧盟。
  • 与葡萄牙的联系
澳门特区成立后,澳门仍与葡萄牙维持友好的关系。澳门特区在葡萄牙首都里斯本设立澳门驻里斯本经济贸易办事处,进一步巩固彼此的关系。
2014年5月,葡萄牙总统席尔瓦访问澳门,双方签订《中华人民共和国澳门特别行政区与葡萄牙共和国合作纲要协定修订协议书》,进一步深化双方合作机制,把每两年一次的双方会议改为每年一次。2010年、2016年和2019年,行政长官崔世安先后率团访问葡萄牙。
2021年澳门从葡萄牙进口的货值为2.78亿元,出口往葡萄牙的货值为206万元。
  • 与葡语国家的联系
由于历史的渊源,澳门除与葡萄牙有着密切的联系外,与葡萄牙语国家共同体其他成员也有着传统和特殊的关系。
澳门特别行政区行政长官何厚铧先后于2002年9月及2005年6月率团出访莫桑比克巴西,拓展澳门与葡萄牙语国家在经济、文化和旅游等方面的双边联系,进一步巩固澳门连系中国葡萄牙语国家的平台作用。
另一方面,由中华人民共和国中央人民政府主办、澳门特别行政区承办的“中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)”,于2003年10月中在中国澳门举行。此外,为加强澳门与葡萄牙语系国家的体育交流,2006年10月,澳门举办第一届葡语系运动会
第一和第二任行政长官何厚铧先后访问莫桑比克和巴西。2021年,澳门出口往葡语系国家的货值为638万元,由葡语系国家的进口货值为7.2亿。
  • 与美国的联系
回归后,澳门特区与美国之间都表达了希望促进贸易和投资的意愿。2021年澳门输往美国货物的出口货值为6.8亿元,澳门从美国进口货物的总值则为105.1亿元。
澳门开放赌权后,已获得澳门幸运博彩经营批给或“转批给”合约的公司中,有3间具美国公司资本。

友好城市

友好城市
城市
签署时间
城市
签署时间
越南岘港
柬埔寨暹粒省
2018年3月
圣多美和普林西比阿瓜格兰德大区
2022年8月 
越南胡志明市
2019年8月
泰国普吉府
2018年5月 

荣誉称号

澳门部分城市荣誉
2005—2006亚洲“最具经济发展潜力城市” 
2015中国文化遗产保护传承十佳城市 
2017中国特色魅力城市200强(2017年12月24日)
2017世界特色魅力城市200强(2017年12月29日)
“2015印度出境旅游展”上获颁“最受欢迎新兴旅游目的地” 
“第二十六届TTG旅游大奖颁奖礼”“最佳政府旅游机构大奖” 
“2015十大最爱旅游地点”之一(CoolHunting)
2015年十大最佳旅游地区(LonelyPlanet)
2019年全球可持续竞争力第146名
2015中国最具特色旅游城市
联合国教科文组织“创意城市美食之都”
韩国“第十八届釜山国际旅游展”上获得“最佳旅游推广”奖项
2015纪念盛典“最佳休闲旅游目的地” 
日本旅客2016年最想到访的亚洲旅游地点之首(H.I.S.)
2017中国最具投资潜力城市50强(2017年12月26日)
2017年全球美食文化创意城市网络
2018年“2018中欧绿色智慧城市奖”
2019年全球城市500强榜单第122名

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编辑部
  • 本文由 编辑部 发表于 2023-02-0517:04:00
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